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上海进一步扩大开放 持续创建国际一流营商环境
2018年07月10日 21:02   来源:中新网上海  

  中新网上海新闻7月10日电 (记者 许婧)上海10日出台“扩大开放100条”行动方案。该方案聚焦以更大力度的开放合作提升上海国际金融中心能级;构筑更加开放的现代服务业和先进制造业体系;打造司法保护和行政保护协同的知识产权保护高地;建设服务全国的进口枢纽口岸;营造国际化法治化便利化的营商环境这五大领域。

  在“营商环境篇”中,方案提出着力建设国际一流的营商环境。着眼办事最方便、市场准入最宽松、法治体系最完善,大力推进“一网通办”,严格落实负面清单管理制度,全面清理涉及市场准入的审批事项,在全社会营造公平竞争的法治环境。

  方案指出,上海要落实新版外商投资负面清单,强化自贸试验区改革同全市改革的联动,各项改革试点任务具备条件的在浦东新区范围内全面实施,或在全市推广试验;根据上海事中事后监管条件,进一步加大上海自贸试验区对外开放压力测试。

  方案提出上海将推进“一网通办”。建成上海政务“一网通办”总门户,推进面向群众和企业的所有线上线下服务事项一网受理、只跑一次、一次办成;年内实现市区两级企业审批事项90%以上只跑一次、一次办成;基本建成电子证照库;基本实现政府部门各类审批信息共享共用。

  在“证照分离”改革方面,方案明确要深入推进“照后减证”,在全面优化准入管理的基础上,对属于地方事权的36项审批事项进一步深化改革,实现“证照分离”改革全覆盖。

  同时,推进实施《上海市行政审批告知承诺管理办法》,在更大范围内,实施“事前承诺+事后检查”为主的审批管理新方式。

  上海还将持续深化营商环境改革,主动争取国家营商环境改革试点举措在上海先行先试。

  方案指出,2018年组织实施上海营商环境改革年系列行动,以打造投资环境最便利、政府服务效率最高、服务管理最规范、法治环境最完善为核心,集中推出一批务实管用的改革举措,表彰一批改革创新项目和内外资优秀企业家。借鉴兄弟省市营商环境改革有益经验做法,着力提高行政审批和服务的透明度和便利度,大幅提升企业和群众对营商环境改革获得感。

  方案还提出了一项具体目标,即:对标国际营商环境表现领先的经济体,在世界银行营商环境报告的重点指标实施系列专项行动,使开办企业、获得施工许可、获得电力、跨境贸易、财产登记等领域,企业平均办事时间缩短一半,手续环节平均减少40%。(完)

 

注:请在转载文章内容时务必注明出处!   编辑:许婧

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