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让科学家更自主,为科学中心建蓝领高地
2017年09月25日 11:11   来源:解放日报  

  当上海在建设具有全球影响力的科技创新中心时,北京在建设全国科技创新中心,安徽继张江之后开始打造全国第二个综合性科学中心——合肥综合性国家科学中心。在24日举行的浦江创新论坛政策论坛上,北京、安徽科技部门负责人介绍了这两个省市正在构建的政策体系。一方面,京皖两地都在积极与国家重大项目对接;另一方面,两地都出台了一系列具有国际视野的人才政策。值得注意的是,安徽还计划每年出资10亿元,为合肥综合性国家科学中心打造“蓝领高地”。

  给顶尖科学家稳定的支持

  北京市科委副主任伍建民说,北京重在构建一个央地协同推进的政策体系,包括为国家实验室落地提供服务保障,对接国家“科技创新2030—重大项目”,承接国家重大科技专项、重点研发计划,申请国家制造业创新中心和国家技术创新中心。

  人才政策是北京创新政策体系的重点。当地政府最近在深化科研管理与运行机制的改革试点,如遴选一批全球顶尖的科学家,给予其稳定的科研经费支持;在重点方向、重点领域,让领衔科学家自主确定课题,自主选聘团队,3—5年后采取同行评价方式进行绩效评价。这一改革借鉴了发达国家经验,能够让一流科学家在自由、宽松的环境下进行前沿科技探索。对他们业绩的评价也不再是看论文数量及所发期刊的影响因子,而是看国内外一流同行评价。

  资金方面,北京的全社会研发投入强度已非常高,创业投资和股权投资机构也非常多。目前,当地政府正在进一步促进科技创新与资本的结合:将PPP(政府和社会资本合作)模式引入创新领域;在中关村示范区开展投贷联动试点;组建北京市科技创新基金,由市政府投资引导基金和4家国有企业出资,规模200亿元,未来将放大到1000亿元。

  首设高层次人才投资基金

  今年1月,国家发展改革委和科技部批准合肥建设综合性国家科学中心。安徽省科技厅副厅长罗平说,科学中心的主要任务是4个层次建设:一是核心层,建设一个大科学装置集群;二是中间层,建设世界一流的创新型大学和研发机构;三是外围层,面向地方经济社会发展的重大需求,形成有较强国际竞争力的产业集群;四是最外围的联动层,面向世界科技前沿、国家重大需求和国民经济主战场。

  安徽省委、省政府已出台一系列合肥综合性国家科学中心的人才政策,可用顶天立地、量身定制、铺天盖地12个字概括。所谓顶天立地,指的是吸引全球高层次创新人才。安徽从财税金融、科研资助、保障服务、政策激励等方面出台了10条政策,对高层次人才在皖创新创业给予支持。其中,首次提出设立高层次人才投资基金,对符合条件的团队和领军人才给予股权和分红激励。所谓量身定制,是根据让高精尖人才“来得了、待得住、用得了”原则,在薪酬待遇、出入境便利、子女就学、配偶安置等方面,加强政策的针对性和可操作性。所谓铺天盖地,指的是各类服务于综合性国家科学中心建设的外围技术人才。当地政府计划每年出资10亿元,加强技工的培训培养、引进交流、多元评价和竞赛选拔,为综合性国家科学中心打造“蓝领高地”。(解放日报记者 俞陶然)

注:请在转载文章内容时务必注明出处!   编辑:王丹沁

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